Bioeconomia e bioinsumos na nova economia verde do agro 

O agronegócio brasileiro ocupa uma posição singular no cenário global da bioeconomia: é ao mesmo tempo um dos maiores produtores de alimentos do planeta e detentor da maior biodiversidade tropical do mundo, um ativo estratégico que confere ao país vantagens competitivas dificilmente replicáveis em outras latitudes.  

Nesse contexto, os bioinsumos se tornam um vetor central de transformação produtiva, econômica e ambiental do setor agrícola. 

A expansão do setor não é apenas uma tendência de mercado: ela reflete uma reconfiguração estrutural da agricultura, motivada por pressões regulatórias, demandas de rastreabilidade e pela necessidade crescente de reduzir a pegada de carbono da produção.  

Para produtores, compreender esse movimento vai além do campo, pois envolve entender como o Brasil se posiciona diante de uma nova economia baseada em recursos biológicos. 

Neste conteúdo, são apresentados os principais dados do mercado de bioinsumos no Brasil e no mundo, o novo marco regulatório estabelecido pela Lei 15.070/2024, as vantagens competitivas brasileiras e o que esse cenário significa, na prática, para quem toma decisões no agronegócio. 

Leia mais: 

• Ativando a Resistência Sistêmica Induzida (ISR) com bioinsumos  

• Mercado de bioinsumos no Brasil: crescimento e perspectivas  

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O que é bioeconomia e por que o agro está no centro dela 

O termo bioeconomia ganhou força no debate sobre o futuro do agronegócio, mas frequentemente é confundido com outros conceitos relacionados à sustentabilidade.  

Antes de discutir seu impacto no campo, é necessário delimitar o que de fato caracteriza esse conceito e como ele se diferencia de modelos produtivos já consolidados. 

Definição e diferença entre bioeconomia e agricultura orgânica 

A bioeconomia pode ser definida como o conjunto de atividades econômicas que utilizam recursos biológicos renováveis, como plantas, animais e microrganismos, para gerar produtos, processos e serviços em substituição aos derivados de fontes fósseis ou sintéticas.  

Trata-se de um conceito mais amplo do que a agricultura orgânica, que se refere a um sistema de produção com certificação e restrições específicas de insumos. 

Enquanto a agricultura orgânica é um modelo produtivo com regras definidas de certificação, a bioeconomia é uma estratégia econômica transversal que abrange desde a produção agrícola até a indústria farmacêutica, de cosméticos e de energia.  

No agronegócio, ela se materializa, sobretudo, pelo uso de biodefensivos, biofertilizantes, bioativadores e inoculantes como ferramentas de manejo integrado. 

O papel dos bioinsumos na descarbonização e na rastreabilidade 

A adoção de bioinsumos contribui diretamente para a redução das emissões de gases de efeito estufa associadas à produção agrícola. 

Esse aspecto tem peso crescente nas negociações comerciais internacionais, especialmente com mercados europeus e norte-americanos que exigem comprovação de práticas sustentáveis ao longo de toda a cadeia produtiva. 

A rastreabilidade da cadeia produtiva, outro pilar da bioeconomia aplicada ao campo, depende da capacidade de documentar o uso de insumos e práticas ao longo do ciclo da lavoura.  

Nesse sentido, os bioinsumos com registro formal e origem rastreável tornam-se um diferencial competitivo para produtores que acessam mercados premium ou participam de programas de certificação ambiental. 

O mercado global e brasileiro de bioinsumos em números 

O discurso sobre bioeconomia só ganha consistência quando confrontado com dados . Os números do mercado de bioinsumos, tanto no Brasil quanto no cenário global, mostram a dimensão real dessa transformação e ajudam a entender por que o país ocupa posição de destaque nesse movimento. 

Crescimentono Brasil vs restante do mundo 

O Brasil se destaca como o país com maior taxa de crescimento do mercado de bioinsumos no mundo. Segundo dados de mercado, o setor cresce a taxas superiores a 20% ao ano no país, ritmo significativamente superior à média global, estimada em 18% ao ano.  

Esse desempenho reflete tanto a expansão da área agrícola quanto o avanço das pesquisas nacionais em microrganismos com potencial agronômico, área em que a Embrapa e universidades brasileiras acumulam décadas de conhecimento aplicado. 

A CropLife Brasil aponta que os bioinsumos já respondem por uma parcela crescente dos investimentos em proteção de cultivos e nutrição de plantas no país, com destaque para as culturas de soja, milho, cana-de-açúcar e algodão, que concentram os maiores volumes de aplicação de inoculantes e biodefensivos registrados. 

Projeções globais: de US$ 9,9 bilhões em 2020 a US$ 43,5 bilhões em 2035 

As projeções para o mercado global de bioinsumos indicam uma trajetória de expansão consistente nas próximas décadas. Projeções de mercado apontam que o setor global pode quadruplicar de valor entre 2020 e 2035, superando a casa dos US$ 40 bilhões. 

A tabela a seguir sintetiza os principais segmentos do mercado de bioinsumos, com exemplos de produtos e tendência de crescimento: 

Fontes: Embrapa e CropLife Brasil. 

O marco regulatório brasileiro: Lei 15.070/2024 e o Programa Nacional de Bioinsumos 

O crescimento acelerado do mercado de bioinsumos só se sustenta a longo prazo com base regulatória sólida. A Lei 15.070/2024 representa um marco nesse sentido, trazendo segurança jurídica para um setor que, até então, operava sob regras adaptadas de outros segmentos do agronegócio. 

O que mudou com o novo marco legal para produtores e empresas 

A aprovação da Lei 15.070/2024 representou um avanço significativo para o setor, ao estabelecer definições legais claras para os diferentes tipos de bioinsumos e criar um arcabouço regulatório específico, distinto das regras aplicadas aos defensivos agrícolas convencionais.  

Antes dessa legislação, a ausência de um marco legal próprio gerava insegurança jurídica tanto para empresas quanto para produtores, dificultando investimentos e o lançamento de novos produtos no mercado. 

Com a nova lei, o Programa Nacional de Bioinsumos do MAPA (Ministério da Agricultura e Pecuária) ganhou respaldo legal para estruturar políticas de fomento, pesquisa e desenvolvimento do setor.  

A legislação estabelece que o MAPA é o órgão federal registrante dos bioinsumos, com possibilidade de consulta técnica aos demais órgãos.  

Nos processos de registro de produtos novos destinados ao controle fitossanitário, os órgãos governamentais de saúde (Anvisa) e de meio ambiente (Ibama) deverão manifestar-se, garantida a confidencialidade das informações. 

Registro de bioinsumos 

Um dos pontos centrais do novo marco regulatório é a diferenciação entre produtos que exigem o registro completo com manifestação dos órgãos de saúde e meio ambiente (no caso de produtos novos para controle fitossanitário) 

Essa distinção é relevante porque reduz o tempo e o custo de entrada no mercado para produtos com perfil toxicológico e ecotoxicológico favorável, o que tende a estimular a inovação e ampliar a oferta de soluções biológicas disponíveis aos produtores. 

Para empresas do setor, a simplificação regulatória representa uma janela de oportunidade para acelerar o lançamento de produtos. Para produtores, significa que o portfólio de bioinsumos registrados deve crescer de forma expressiva nos próximos anos, ampliando as opções de manejo integrado disponíveis para as principais culturas brasileiras. 

Como o Brasil se posiciona como líder global em bioinsumos 

A escala da adoção de bioinsumos no campo brasileiro já é suficiente para chamar atenção internacional, mas a liderança do país vai além da área tratada. Iniciativas voltadas à exportação de tecnologia e conhecimento científico consolidam o Brasil como referência global em um setor que, até poucos anos atrás, era considerado nicho. 

158,6 milhões de hectares tratados em 2024/25 e o projeto Brazil Bio-inputs 

O Brasil consolidou sua posição de destaque no cenário global de bioinsumos não apenas pelo volume de área tratada, mas pela capacidade de gerar conhecimento científico aplicado à sua própria biodiversidade.  

Dados da CropLife Brasil indicam que, na safra 2024/25, aproximadamente 158,6 milhões de hectares foram tratados com algum tipo de bioinsumo no Brasil, o equivalente a cerca de 26% da área cultivada nacional. 

O projeto Brazil Bio-inputs, conduzido com apoio da ApexBrasil (Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos) e da CropLife Brasil, busca posicionar o Brasil como exportador de bioinsumos e de tecnologia associada à sua produção, aproveitando a reputação do país como referência em agricultura tropical de alta produtividade.  

Essa iniciativa conecta a agenda de bioeconomia à estratégia de inserção do agronegócio brasileiro nos mercados internacionais mais exigentes em termos de sustentabilidade. 

Vantagens competitivas da biodiversidade tropical 

A biodiversidade brasileira representa um patrimônio científico e econômico de difícil mensuração. Estima-se que o país abriga cerca de 20% de todas as espécies conhecidas do planeta, incluindo microrganismos do solo com potencial agronômico ainda pouco explorado.  

Essa riqueza biológica confere ao Brasil uma vantagem estrutural na pesquisa e no desenvolvimento de novos bioinsumos, especialmente aqueles adaptados às condições edafoclimáticas dos trópicos. 

A Estratégia Nacional de Bioeconomia, lançada pelo governo federal, reconhece esse potencial e estabelece diretrizes para transformar a biodiversidade em valor econômico de forma sustentável, integrando pesquisa, inovação, produção e mercado em uma cadeia coerente com os compromissos climáticos assumidos pelo Brasil em fóruns internacionais. 

O que esse cenário significa na prática para o produtor  

Para produtores, o avanço da bioeconomia e dos bioinsumos não é apenas uma questão de tendência de mercado: é uma decisão estratégica com implicações diretas na rentabilidade, na conformidade regulatória e no acesso a mercados.  

A incorporação de bioinsumos ao planejamento da lavoura exige, contudo, critério técnico. 

Algumas orientações práticas para orientar a decisão da inclusão de bioinsumos no manejo: 

• Priorizar bioinsumos com registro formal junto ao MAPA, o que confere rastreabilidade e conformidade legal; 

• Consultar agrônomos e técnicos habilitados para a escolha de produtos adequados à cultura, à região e ao histórico da área; 

• Integrar bioinsumos a programas de manejo que combinem práticas culturais, monitoramento e uso criterioso de insumos químicos quando necessário; 

• Acompanhar as atualizações do Programa Nacional de Bioinsumos e as novas aprovações de registro, que devem ampliar o portfólio disponível nos próximos anos; 

• Considerar a adoção de bioinsumos como parte de uma estratégia de valorização da produção, especialmente para mercados que exigem certificação ou comprovação de práticas sustentáveis; 

O crescimento do mercado de bioinsumos no Brasil não é um fenômeno isolado: é o reflexo de uma transformação estrutural do agronegócio que combina pressão de mercado, avanço científico e política pública.  

Produtores e profissionais do agro que compreenderem essa dinâmica com antecedência estarão mais bem posicionados para capturar as oportunidades que esse novo ciclo da agricultura brasileira tem a oferecer. 

A Syngenta está ao lado do produtor rural em todos os momentos, oferecendo as soluções necessárias para construirmos, juntos, um agro cada vez mais inovador, rentável e sustentável. 

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